DIVISIÓN DE FISCALIZACIÓN OPERATIVA Y EVALUATIVA ÁREA DE FISCALIZACIÓN DE SERVICIOS AMBIENTALES Y DE ENERGÍA T: (506) 2501-8000 F: (506) 2501-8100 C: contraloria.general@cgr.go.cr S: http://www.cgr.go.cr/ Apdo. 1179-1000, San José, Costa Rica Al contestar refiérase al oficio nro. 13571 5 de diciembre, 2014 DFOE-AE-0726 Doctor Álvaro Martín Parada Gómez Presidente, Junta Directiva EMPRESA DE SERVICIOS PÚBLICOS DE HEREDIA, S.A Estimado señor Asunto: Aprobación parcial del presupuesto inicial de la Empresa de Servicios Públicos de Heredia, S.A (ESPH) para el año 2015 Con el propósito de que lo haga de conocimiento de los señores miembros de la Junta Directiva de la Empresa de Servicios Públicos de Heredia, y se emitan las instrucciones a las instancias que resulten pertinentes, me permito remitirle el presupuesto inicial de esa Empresa para el ejercicio económico de 2015, aprobado por la suma de ¢57.624.063,2 miles. Sobre el particular se indica lo siguiente: 1. CONSIDERACIONES GENERALES 1.1. ORIGEN Y ALCANCE DE LA APROBACIÓN El estudio se originó en las atribuciones conferidas a la Contraloría General en los artículos 184 de la Constitución Política, 18 de su Ley Orgánica Nro.7428 y otras leyes conexas. El análisis fue realizado con base en el Presupuesto Inicial y Plan Operativo Institucional para el año 2015, aprobados por la Junta Directiva de esa Empresa mediante acuerdos JD-224-2014 y JD-225-2014 de la sesión nro. 3484-C, artículo III, inciso 12°, celebrada el 23 de setiembre de 2014, los cuales fueron remitidos electrónicamente por la Gerencia General de dicha entidad, con el oficio nro. GG-722-2014-R de esa misma fecha. Lo anterior, según consta en los registros electrónicos incorporados en el Sistema de Información sobre Planes y Presupuestos (SIPP). El estudio se realizó de acuerdo con la normativa jurídica y técnica aplicable, así como, la emitida por la Contraloría General de la República, según su ...

DIVISIÓN DE CONTRATACIÓN ADMINISTRATIVA Al contestar refiérase al oficio No. 12809 21 de noviembre de 2014 DCA-3092 Señor Randall Lobo Cordero Adquisiciones Recursos Materiales Empresa de Servicios Públicos de Heredia Estimado señor: Asunto: Se devuelve sin refrendo por no requerirlo, la adenda No. 1 al contrato de servicios de consultoría para el estudio de factibilidad para el alcantarillado sanitario y tratamiento de las aguas residuales para los cantones de Heredia, San Rafael, y San Isidro y diseño de la primera etapa de construcción, sucrito con el consorcio GIA-CACISA, por la suma de $3.188.488,00 (tres millones, ciento ochenta y ocho mil, cuatrocientos ochenta y ocho dólares). Nos referimos a su oficio No. AD-404-2014-R de fecha 23 de octubre de 2014, recibido en esta Contraloría General en fecha 24 del mismo mes y año, mediante el cual solicita el refrendo contralor a la adenda No. 1 al contrato de servicios de consultoría para el estudio de factibilidad para el alcantarillado sanitario y tratamiento de las aguas residuales para los cantones de Heredia, San Rafael, y San Isidro y diseño de la primera etapa de construcción, sucrito con el consorcio GIA- CACISA, por la suma de $3.188.488,00 (tres millones, ciento ochenta y ocho mil, cuatrocientos ochenta y ocho dólares). Dicho oficio es ampliado por la misma Administración, por medio de documento AD-423- 2014-R del 5 de noviembre del año en curso, recibido en esta División en esa misma fecha. Sobre el particular, una vez realizado el estudio de rigor, devolvemos la adenda de cita sin el refrendo legal solicitado, lo anterior, de conformidad con las razones que se expondrán de seguido. De conformidad con la cláusula primera de la adenda No.1, el objetivo de esta es modificar la cláusula dos del contrato de cita, así como la disposición número 27 denominada forma de pago ...

DIVISIÓN DE FISCALIZACIÓN OPERATIVA Y EVALUATIVA ÁREA DE FISCALIZACIÓN DE SERVICIOS AMBIENTALES Y DE ENERGÍA T: (506) 2501-8000 F: (506) 2501-8100 C: contraloria.general@cgr.go.cr S: http://www.cgr.go.cr/ Apdo. 1179-1000, San José, Costa Rica Al contestar refiérase al oficio Nro. 10901 13 de octubre, 2014 DFOE-AE-0579 Doctor Álvaro Martín Parada Gómez Presidente, Junta Directiva EMPRESA DE SERVICIOS PÚBLICOS DE HEREDIA, S.A Estimado señor Asunto: Aprobación parcial del presupuesto extraordinario nro. 2 de la Empresa de Servicios Públicos de Heredia, S.A. (ESPH) para el año 2014 Con el propósito de que lo haga de conocimiento de los señores miembros de la Junta Directiva de la Empresa de Servicios Públicos de Heredia, S.A. (ESPH), y se emitan las instrucciones a las instancias que resulten pertinentes, me permito remitirle el presupuesto extraordinario nro. 2-2014 de esa empresa pública aprobado parcialmente por la suma de ¢4.030.274,7miles. Al respecto, se detallan a continuación los resultados relevantes del análisis efectuado al documento presupuestario y su información complementaria. 1. Se aprueba: a) La incorporación de recursos por concepto de Venta de energía eléctrica y su aplicación en egresos, propuestos en el presente documento presupuestario, con fundamento en las resoluciones de la Autoridad Reguladora de los Servicios Públicos (ARESEP), nros. RIE-012-2014, RIE-034-2014 y RIE-063-2014 publicadas en las Gacetas nros. 58, alcance 33 del 24 de marzo, 124 del 30 de junio y 187 del 30 de setiembre de 2014, respectivamente. Además, en el entendido de que la Administración de esa empresa verifica que estas estimaciones se ajustan a las fijaciones consignadas en las citadas resoluciones. b) El rebajo de ingresos propuesto por concepto de Venta de agua y Servicio de Alcantarillado y su afectación en egresos, de conformidad con la fijación tarifaria otorgada por la ARESEP en la resolución RIA ...

DIVISIÓN DE CONTRATACIÓN ADMINISTRATIVA Al contesta refiérase al oficio No. 09565 12 de setiembre de 2014 DCA-2419 Señor Randall Lobo Cordero Adquisiciones Recursos Materiales Empresa de Servicios Públicos de Heredia Estimado señor: Asunto: Se archiva la solicitud de refrendo a la adenda No. 1 al contrato de servicios de consultoría para el estudio de factibilidad para el alcantarillado sanitario y tratamiento de las aguas residuales para los cantones de Heredia, San Rafael, y San Isidro y diseño de la primera etapa de construcción; sucrito con el consorcio GIA-CACISA, por la suma de $3.188.488,00. Nos referimos a su oficio No. AD-253-2014-R de fecha 06 de agosto de 2014, recibido en esta Contraloría General el mismo día, mediante el cual solicita el refrendo contralor a la adenda No. 1 al contrato de servicios de consultoría para el estudio de factibilidad para el alcantarillado sanitario y tratamiento de las aguas residuales para los cantones de Heredia, San Rafael, y San Isidro y diseño de la primera etapa de construcción; sucrito con el consorcio GIA-CACISA, por la suma de $3.188.488,00. Este órgano contralor mediante oficio No. DCA-2325 de fecha 04 de setiembre de 2014, requirió información adicional a la Administración y al efecto otorgó un plazo de cinco días hábiles. No obstante lo anterior, la Administración mediante oficio No. AD-301-2014 R del 05 de setiembre de 2014, informa que requiere hasta el día 3 de octubre de 2014, para presentar la información requerida, por cuanto debe negociar con la empresa contratista y para posteriormente llevar a Junta Directa la adenda resultante de dicha negociación. Así las cosas, a pesar de entenderse por parte de este órgano las gestiones que debe realizar la Administración para ese propósito, no debe perderse de vista que se trata de un plazo en exceso extenso el requerido, aspecto que motiva a este órgano a proceder al archivo ...

DIVISIÓN DE CONTRATACIÓN ADMINISTRATIVA Al contestar refiérase Al oficio No. 06119 20 de junio de 2014 DCA- 1662 Señor Edgar Allan Benavides Vílchez Gerente General Empresa de Servicios Públicos de Heredia S.A. Correos electrónicos: psoto@esph-sa.commailto:psoto@esph-sa.com dsegura@esph-sa.commailto:dsegura@esph-sa.com Estimado señor: Asunto: Se devuelve sin refrendo por no requerirse, el Convenio de Alianza Estratégica para la ejecución del Proyecto Hidroeléctrico Los Negros II, suscrito entre la Empresa de Servicios Públicos de Heredia S.A. y la empresa Hidroeléctrica Cuatro Bocas Sociedad Anónima S.A.. Se brinda aprobación al contrato de Fideicomiso denominado “Fideicomiso PH Los Negros II” suscrito entre la Empresa de Servicios Públicos de Heredia S.A. y el Banco Crédito Agrícola de Cartago, para la construcción, operación y arrendamiento del Proyecto Hidroeléctrico Los Negros II. Nos referimos a su oficio No. GG-099-2014-R de fecha 14 de febrero de 2014, recibido en esta Contraloría General el día 19 del mismo mes y año, mediante el cual solicita el refrendo contralor del contrato de Fideicomiso denominado “Fideicomiso PH Los Negros II” suscrito entre la Empresa de Servicios Públicos de Heredia S.A. y el Banco Crédito Agrícola de Cartago, así como el Convenio de Alianza Estratégica suscrito entre dicha empresa y la sociedad anónima Hidroeléctrica Cuatro Bocas para el citado proyecto. Dicha gestión fue ampliada mediante oficio GG-241-2014 del 2 de abril del año en curso, por medio del cual la Empresa Servicios Públicos de Heredia –en adelante ESPH- atiende nuestro oficio DCA-771 del 17 de marzo del mismo año, y se remite segunda versión de contrato, el cual deja sin efecto el inicialmente remitido. De igual forma, se remitió también el oficio GG-365-2014-R, por medio del cual la Administración brindó respuesta a nues ...

DIVISIÓN DE CONTRATACIÓN ADMINISTRATIVA Al contestar refiérase al oficio No. 05476 04 de junio, 2014 DCA-1503 Señor Randall Lobo Cordero Adquisiciones Recursos Materiales Empresa de Servicios Públicos de Heredia, S.A. mulate@esph-sa.com / rlobo@esph-sa.com Estimado señor: Asunto: Se aprueba el contrato suscrito entre la Empresa de Servicios Públicos de Heredia S.A. y Consorcio de Seguridad y Vigilancia BEGO S.A., derivado del Concurso Mayor 04-2012 para la contratación de servicios de seguridad y vigilancia, por un plazo de veinticuatro meses y por un monto de novecientos dos millones cuatrocientos mil colones. Damos respuesta a su oficio AD-119-2014-R de fecha 29 de abril de 2014, mediante el cual se solicita el refrendo al contrato suscrito entre esa Empresa de Servicios Públicos de Heredia y el Consorcio de Seguridad y Vigilancia BEGO S.A. Este oficio fue complementado por oficio AD-158-2014-R de 27 de mayo de 2014. El documento contractual derivada del Concurso Mayor 04-2012 para la contratación de servicios de seguridad y vigilancia por un monto de ¢902.400.000. Sobre el particular, es menester señalar que una vez efectuado el estudio de rigor, según lo dispuesto en los artículos 8 y 13 del Reglamento sobre el Refrendo de las Contrataciones de la Administración Pública, se concluye que el procedimiento efectuado se apega a las normas de contratación administrativa, en virtud de lo cual se procede a otorgar el refrendo de mérito al documento contractual de cita, con fundamento en: a) Que en Análisis efectuado por Adquisiciones según Memorando AD-289-2012 de 21 de diciembre de 2012, se hace análisis legal de las ofertas presentadas a concurso. ( folio 718 del expediente administrativo) b) La Recomendación de adjudicación fue elaborada por Servicios Institucionales según Memorando SI-14-2013R de fecha 14 de febrero de 2013, quedando con un puntaje de ...

DIVISIÓN DE FISCALIZACIÓN OPERATIVA Y EVALUATIVA ÁREA DE FISCALIZACIÓN DE SERVICIOS AMBIENTALES Y DE ENERGÍA T. (506) 2501 8000 F. (506) 2501 8100 C: contraloria.general@cgr.go.cr S: http://www.cgr.go.cr Apdo. 1179-1000, San José, Costa Rica Al contestar refiérase al oficio No.03320 28 de marzo, 2014 DFOE-AE-0182 Doctor Álvaro Martín Parada Gómez Presidente, Junta Directiva EMPRESA DE SERVICIOS PÚBLICOS DE HEREDIA, S.A. Estimado señor: Asunto: Aprobación del presupuesto extraordinario nro.1-2014 de la Empresa de Servicios Públicos de Heredia, S.A. (ESPH) Con el propósito de que lo haga de conocimiento de los señores miembros de la Junta Directiva de la Empresa de Servicios Públicos de Heredia, S.A. (ESPH), y se emitan las instrucciones a las instancias que resulten pertinentes, me permito remitirle con la aprobación de la Contraloría General de la República, el presupuesto extraordinario nro.1- 2014 al presupuesto vigente de la ESPH; recibido para trámite con el oficio nro.GG166- 2014 del 7 de marzo, el cual, se complementó con información indispensable para su análisis con el oficio nro.GG-191- 2014 del 14 de marzo, ambos del año en curso. Acerca de la revisión de dicho documento presupuestario se realizan las siguientes consideraciones: 1. Se aprueba la incorporación en el presupuesto de los recursos del superávit específico por la suma de ¢7.442.078,5 miles, de conformidad con la certificación suscrita por funcionario de la Dirección Financiera de esa Empresa. En relación con el uso de dichos recursos, es responsabilidad de la Administración verificar, previo a su ejecución, que se apliquen según el destino específico establecido en las fuentes que dieron origen. 2. Se aprueba el ingreso por venta de energía eléctrica por el monto de ¢5.127.970,2 miles, como producto del aumento tarifario aprobado por la ARESEP sobre el incremento en el costo variable de los combustibles, al amparo de la Re ...

DIVISIÓN DE CONTRATACIÓN ADMINISTRATIVA Al contestar refiérase al Oficio No. 02932 18 de marzo, 2014 DCA- 0778 Señor Randall Lobo Cordero Adquisiciones Recursos Materiales EMPRESA DE SERVICIOS PÚBLICOS DE HEREDIA, S.A. Estimado Señor: Asunto: Se deniega el refrendo del contrato para la Remodelación de Edificio y Ejecución de Obras Complementarias para el Centro de Control, Laboratorio de Medidores y Oficinas de la UEN EEYAP de la ESPH, S.A., suscrito entre la Empresa de Servicios Públicos de Heredia, S.A. y Constructora Mavacon, S.A., por un monto ¢466.826.992,50, por no requerir el refrendo de esta Contraloría General. Damos respuesta al oficio número AD-60-2014-R de fecha 04 de marzo de 2014, mediante el cual solicita a este órgano contralor el refrendo del contrato detallado en el asunto. I. Criterio del Despacho Una vez analizado el expediente de la respectiva contratación, de conformidad con lo establecido en el artículo 3 inciso 1) del Reglamento sobre el Refrendo de las Contrataciones de la Administración Pública, resolución R-CO-44-2007 de las nueve horas del once de octubre de 2007, reformado mediante resolución número R-DC-31-2012 de las trece horas del siete de marzo de dos mil doce, este Despacho deniega el refrendo contralor al contrato para la Remodelación de Edificio y Ejecución de Obras Complementarias para el Centro de Control, Laboratorio de Medidores y Oficinas de la UEN EEYAP de la ESPH, S.A., suscrito entre la Empresa de Servicios Públicos de Heredia, S.A. y Constructora Mavacon, S.A., por un monto ¢466.826.992,50, en vista que el contrato remitido para refrendo se encuentra excluido de este trámite. Dicho numeral en lo que interesa establece lo siguiente: “Artículo 3°-Contratos administrativos sujetos al refrendo. Se requerirá e ...

DIVISIÓN DE CONTRATACIÓN ADMINISTRATIVA Al contestar refiérase Al oficio No. 02353 04 de marzo de 2014 DCA-0594 Señor Randall Lobo Cordero Adquisiciones Recursos Materiales EMPRESA DE SERVICIOS PÚBLICOS DE HEREDIA Estimado señor: Asunto: Se devuelve sin trámite la solicitud de refrendo del contrato (escritura pública) para la adquisición de dos terrenos para ubicar las instalaciones de la UEN Agua Potable, suscrito entre la Empresa de Servicios Públicos de Heredia e Inversiones Comerciales Remo I CR, S.A., por un monto de ¢411.550.111. Nos referimos a su oficio número AD-34-2014-R del 05 de febrero de 2014, recibido en esta Contraloría General de la República el 06 de febrero de 2014, mediante el cual remite para refrendo el contrato detallado en el asunto. I. Antecedentes 1. Debido al crecimiento de la Empresa de Servicios Públicos de Heredia (ESPH), durante los últimos años el espacio físico para las diferentes unidades es insuficiente, por lo que se ha tenido que arrendar edificios que no dan una solución de fondo al problema. 2. Actualmente la UEN Agua Potable carece de instalaciones propias y adecuadas para la operación y desarrollo de sus funciones, ya que el edificio arrendado tiene un espacio de 380 m2 para que 48 colaboradores realicen sus funciones, lo que provoca problemas de hacinamiento al no contar con instalaciones para personal de seguridad y de limpieza. 3. Con la adquisición de estos terrenos en Santa Lucía de Barva, se podrá llevar a cabo el proyecto de construcción de un edificio principal para las oficinas técnico administrativas, plantel para todo el personal de campo, plantel vehicular, bodegas, áreas comunes, comedor y parqueo. Estas propiedades están contiguas al Tanque de Agua Santa Lucía siendo estratégico para la ESPH por las sig ...

DIVISIÓN DE FISCALIZACIÓN OPERATIVA Y EVALUATIVA ÁREA DE SERVICIOS AMBIENTALES Y DE ENERGÍA T: (506) 2501-8000 F: (506) 2501-8100 C: contraloria.general@cgr.go.cr S: http://www.cgr.go.cr/ Apdo. 1179-1000, San José, Costa Rica Al contestar refiérase al oficio No. 12031 30 de noviembre 2011 DDFFOOEE--AAEE--00443333 Licenciada Rosibelle Montero Herrera Secretaria, Junta Directiva EEMMPPRREESSAA DDEE SSEERRVVIICCIIOOSS PPÚÚBBLLIICCOOSS DDEE HHEERREEDDIIAA,, SS..AA.. Estimada señora: Asunto: Aprobación del presupuesto inicial del año 2012 de la Empresa de Servicios Públicos de Heredia, S.A. (ESPH) Con el propósito de que lo haga de conocimiento de los señores miembros de la Junta Directiva de la Empresa de Servicios Públicos de Heredia, S.A, y se emitan las instrucciones a las instancias que resulten pertinentes, me permito remitirle el presupuesto inicial de esa empresa pública para el ejercicio económico de 2012, aprobado por la suma de ¢60.359.829,40 miles. El estudio se realizó con fundamento en las atribuciones conferidas a esta Contraloría General en los artículos 184 de la Constitución Política, 18 de su Ley Orgánica No. 7428 y otras leyes conexas. 1. CONSIDERACIONES GENERALES 1.1. ORIGEN Y ALCANCE DEL ESTUDIO Para el análisis respectivo se han tenido a la vista los siguientes documentos: Presupuesto ordinario 2012 y Plan Operativo Institucional, aprobados por la Junta Directiva de esa entidad en la sesión No. 3196, artículo único, del 22 de setiembre de 2011, y remitidos a este órgano contralor con el oficio No. GG-767-2011 del 23 de setiembre de 2011, complementado con el oficio No. GG-947-2011 del 16 de noviembre del presente año. El estudio se realizó de acuerdo con la normativa jurídica y técnica que rige la materia. En ese sentido, cabe destacar que el cumplimiento del bloque de legalidad en relación con la etapa de formulación y aprobación interna de los citados documentos es resp ...